אֵלֶ֛יהָ יָבֹ֥אוּ רֹעִ֖ים וְעֶדְרֵיהֶ֑ם תָּקְע֨וּ עָלֶ֤יהָ אֹהָלִים֙ סָבִ֔יב רָע֖וּ אִ֥ישׁ אֶת־יָדֽוֹ׃
Пастухи со стадами своими приходят к ней; Они разбивают свои палатки против нее вокруг; Они кормят голыми каждого, что близко под рукой.
Rashi
Shepherds and their flocks Figurative of kings and their armies.