יוֹצֵ֥ר אוֹר֙ וּבוֹרֵ֣א חֹ֔שֶׁךְ עֹשֶׂ֥ה שָׁל֖וֹם וּב֣וֹרֵא רָ֑ע אֲנִ֥י יְהוָ֖ה עֹשֶׂ֥ה כָל־אֵֽלֶּה׃ (ס)
Я формирую свет и создаю тьму; Я заключаю мир и создаю зло; Я Господь, который делает все это.
Ibn Ezra
I form the light, etc. Things which are opposite to each other are mentioned in this verse.
Rashi
and creates darkness for Babylon, and the same applies to “Who makes peace and creates evil.”