יוֹצֵ֥ר אוֹר֙ וּבוֹרֵ֣א חֹ֔שֶׁךְ עֹשֶׂ֥ה שָׁל֖וֹם וּב֣וֹרֵא רָ֑ע אֲנִ֥י יְהוָ֖ה עֹשֶׂ֥ה כָל־אֵֽלֶּה׃ (ס)
דער װאָס פֿורעמט ליכט, און באַשאַפֿט פֿינצטערניש, מאַכט פֿריד, און באַשאַפֿט בײז; איך ה׳ מאַך אַל די דאָזיקע.
Ibn Ezra
I form the light, etc. Things which are opposite to each other are mentioned in this verse.
Rashi
and creates darkness for Babylon, and the same applies to “Who makes peace and creates evil.”